由于歐盟輪胎標簽法已經(jīng)實施，而國內(nèi)綠色輪胎目前仍無標可依，輪胎企業(yè)急切盼望中國綠色輪胎標準盡快出臺，以規(guī)范國內(nèi)綠色輪胎市場，實現(xiàn)輪胎行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。應企業(yè)之急，6月13日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會召集主要輪胎企業(yè)在京召開了座談會，主要研究《中國綠色輪胎標準》和輪胎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有關(guān)政策問題。
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司石化化工處處長蔣健，中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長鄧雅俐，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量安全環(huán)保部處長楊建海，石油和化學工業(yè)規(guī)劃院副總工程師李家偉，全國輪胎輪輞標準化技術(shù)委員會秘書長王克先等領(lǐng)導出席了會議。風神輪胎、杭州中策、雙錢集團、三角集團、玲瓏集團、貴輪股份、賽輪股份以及米其林、固特異、倍耐力、佳通等輪胎企業(yè)的領(lǐng)導參加了會議。會議由中橡協(xié)秘書長徐文英主持。
輪胎企業(yè)亟待綠色標準出臺
中橡協(xié)輪胎分會理事長、風神輪胎股份有限公司董事長王鋒表示，中國輪胎已是全球第一大制造和輸出國，但產(chǎn)品卻長期被國際市場定位為低端產(chǎn)品，時常遭受貿(mào)易保護壁壘，出口價格也被人為降低了百分之二三十，還不如印度、泰國等國家的品牌效應。他認為，消耗同樣的原材料，就應該制造綠色無毒環(huán)保的產(chǎn)品。如風神輪胎自2011年5月份起，每年承擔上千萬元成本，率先在國內(nèi)實現(xiàn)了子午胎產(chǎn)品100%綠色制造。但因國內(nèi)綠色輪胎無標可依，僅靠個別企業(yè)的引領(lǐng)帶動，不僅很難推動國內(nèi)綠色輪胎發(fā)展，市場也難以規(guī)范。他強調(diào)，必須以法制的思維與發(fā)達國家接軌，才能使中國輪胎由大向強轉(zhuǎn)變。為此，他建議，一方面國家應通過立法形式，如制定《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型促進法》，強制執(zhí)行綠色輪胎標準；另一方面通過獎勵機制，獎勵綠色輪胎先行者。
三角集團技術(shù)研發(fā)與質(zhì)量管理中心副主任張濤也表示，急切盼望中國的綠色輪胎標準盡快出臺。三角集團一直想在國內(nèi)市場銷售的輪胎上加貼標簽，量化產(chǎn)品性能。但國內(nèi)沒有標準，貼歐盟的，則不倫不類；也不能貼公司自己認定的級別，所以無所適從。
賽輪股份有限公司總經(jīng)理王建業(yè)說，目前輪胎市場有低端產(chǎn)品大行其道的苗頭，很容易在國際市場給中國輪胎貼上質(zhì)次價低的標簽，中國輪胎急需進行產(chǎn)品升級換代。參照國外公司的標準，去年賽輪公司做了一條綠色輪胎，成本提高了10%，但如果內(nèi)銷不規(guī)范的話，價格根本提不上來，只能是誰做綠色輪胎誰犯傻，因此公司希望盡快出臺綠色輪胎標準。
中橡協(xié)主席團企業(yè)執(zhí)行主席、杭州中策橡膠有限公司董事長沈金榮談了他對綠色輪胎的看法。他認為，綠色輪胎標準應包括4個層面：一是輪胎的滾動阻力、濕滑和噪聲指標，這方面可以借鑒歐盟輪胎標簽法，以標準的形式確定下來，這樣推廣起來比較容易；二是綠色輪胎制造的原材料，歐盟有REACH法規(guī)，我們也要對綠色原材料摸底，他認為目前國內(nèi)大部分橡膠助劑均能達到制造綠色輪胎的要求，但溶聚丁苯橡膠難度較大；三是綠色制造的過程，國內(nèi)已經(jīng)制定了輪胎能耗標準，國家應設(shè)立這個門檻；四是輪胎翻新。
王克先介紹了我國在輪胎滾動阻力、噪聲、濕路面抓著性能等方面的標準制修訂情況。國內(nèi)對輪胎滾動阻力的檢測水平比較先進，《汽車輪胎和摩托車輪胎滾動阻力試驗方法 多點試驗》（GB/T 18861-2012）、《汽車輪胎滾動阻力限值》（GB/T 29042-2012）已經(jīng)由國家質(zhì)檢總局和國家標準化管理委員會于2012年12月31日發(fā)布，分別于2013年9月1日和11月1日實施。2008年國家發(fā)布了《轎車輪胎濕路面相對抓著性能試驗方法》（GB/T 21910-2008）和《輪胎慣性滑行通過噪聲測試方法》（GB/T 22036-2008）。此外，《載重汽車輪胎濕路面相對抓著性能試驗方法》已經(jīng)在2013年第一批推薦性國家標準項目立項，將于2014年完成。屆時，三項關(guān)鍵性能指標的測試方法標準化工作將實現(xiàn)全面覆蓋。他認為，目前關(guān)鍵是缺乏測試技術(shù)所必備的條件，國內(nèi)至今仍未建立可以應用兩種檢測方法的配套試驗場。
佳通輪胎（中國）投資有限公司執(zhí)行董事沈偉家認為，只要標準制定出來，就會有人執(zhí)行，關(guān)鍵是要去做，事在人為。他建議可以先易后難，循序漸進地推動。他還表示，制定綠色輪胎標準必須具備可操作性，政府才能根據(jù)游戲規(guī)則發(fā)揮監(jiān)督職能。倍耐力輪胎有限公司總經(jīng)理伯格也表示，希望輪胎企業(yè)形成共識，推進綠色輪胎通用標準的建立，并共同執(zhí)行。只有擴大高端輪胎的市場比例，市場才不會被低端品牌占領(lǐng)。
《綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題組組長、雙錢集團總工程師錢瑞瑾表示，可以考慮先從原廠配套開始推廣綠色輪胎。應向汽車制造廠推出類似家電和電動汽車補貼等支持政策，鼓勵汽車行業(yè)增加對綠色輪胎的配套比例，使綠色輪胎能夠發(fā)揮其應有的作用。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于常態(tài)化市場監(jiān)管
參會企業(yè)老總一致認為，發(fā)展綠色輪胎標準要先行，但最關(guān)鍵的還是一定要有常態(tài)化的市場監(jiān)管機制，沒有監(jiān)管，一切都是一張白紙。
米其林（中國）投資有限公司高級副總裁王兆華講，歐洲輪胎標簽法規(guī)在監(jiān)督過程中，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況罰款很重，但抽查比例非常低。在國內(nèi)，經(jīng)常性的市場監(jiān)管很重要，一般情況下，企業(yè)送檢的樣胎質(zhì)量都很好，但一致性未必好，必須要經(jīng)常性地進行市場監(jiān)督。
楊建海介紹說，國家質(zhì)檢總局有依法對產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查的職權(quán)，對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)責令限期整改，并依法進行處理。但目前質(zhì)檢總局還只是從企業(yè)里抽查產(chǎn)品，而不是在市場流通領(lǐng)域抽查產(chǎn)品。據(jù)了解，自天津錦湖輪胎事件曝光后，國家質(zhì)檢部門對輪胎行業(yè)抽查的頻率提高了，但都是針對一般性指標抽檢，因國內(nèi)不具備綠色輪胎的室外檢測條件，因此針對輪胎滾阻、濕滑指標的抽檢幾乎沒有。
據(jù)企業(yè)提供的信息，個別輪胎生產(chǎn)商可以根據(jù)國外客戶的要求，隨意加貼標簽級別，而不管產(chǎn)品性能是否能夠達到。這是非常危險的行為，一旦被曝光弄虛作假，將毀了中國輪胎行業(yè)的整體信譽。因此，與會輪胎企業(yè)呼吁要加強對出口輪胎的商檢，把類似產(chǎn)品堵在國內(nèi)，不能因個別害群之馬敗壞中國輪胎行業(yè)的信譽。
協(xié)會政府力推盡快制定標準政策
蔣健最后總結(jié)說，對于綠色輪胎標準，市場需求很迫切，行業(yè)愿望很強烈，工信部對下一步綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展也非常關(guān)注。目前，輪胎產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，要改變這一局面，應在兩個方面多下功夫：一要提高輪胎行業(yè)準入條件。工信部將對2010年印發(fā)的《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》進行修訂調(diào)整，將加入綠色原材料、環(huán)境要求等指標，使行業(yè)準入條件更高、更切合實際，不僅對新建企業(yè)提高了標準，也對存量企業(yè)嚴格要求。二要盡快出臺適合中國特點的綠色輪胎標簽法。國家將在2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標準，2017年年底全部換用國Ⅴ油。對于汽油加工企業(yè)來說，車用汽油品已經(jīng)達到極限，只能依靠汽車制造廠減輕汽車零部件重量和使用綠色輪胎等方式減少能耗和碳排放。所以，出臺綠色輪胎標簽法，是迎合了國家節(jié)能減排的大趨勢。
她表示，綠色輪胎標準列入國家標準還有一個過程，可先推出行業(yè)標準。但有關(guān)如何實施的問題，需要協(xié)會與全國輪標委共同商量解決。另外，協(xié)會還要和國家質(zhì)檢總局溝通，早日指定輪胎成品檢測機構(gòu)，包括輪胎企業(yè)室內(nèi)實驗室和室外試驗場，分工負責三項關(guān)鍵性指標的測試，并認可數(shù)據(jù)的真實性。
鄧雅俐最后表示，協(xié)會和輪胎企業(yè)都非常重視綠色輪胎的發(fā)展和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國內(nèi)外大環(huán)境也增加了這項工作的緊迫性。為推進中國輪胎行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，協(xié)會將在工信部的指導下把《綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題的后續(xù)工作做好。研究和制定中國《綠色輪胎行業(yè)自律標準》，對綠色輪胎進行產(chǎn)品分級并加貼標簽向社會推薦，為標簽法出臺打好基礎(chǔ)；選擇有條件的企業(yè)技術(shù)中心，委托做輪胎分級等技術(shù)性工作；推廣綠色輪胎，需要政府有關(guān)部門的指導、支持，需要標準、監(jiān)督檢測部門的共同推動，還需要和下游汽車生產(chǎn)廠商建立聯(lián)系，多溝通、多協(xié)調(diào)，共同開創(chuàng)我國綠色輪胎制造的新局面。
